【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】

【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】国家发改委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》并动态调整。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。外商投资企业参与政府和社会资本合作项目按照外商投资管理有关要求并参照上述规定执行。

国家发改委：最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目建设和运营

国家发改委：最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目建设和运营国家发改委副主任刘苏社3月21日表示，今年1—2月民间投资增速由负转正，出现比较良好的发展态势。下一步以更大力度、更实举措，促进民间投资发展，努力保持民间投资增长态势。完善制度环境，让民营企业“安心投”，目前正在研究起草民营经济促进法，为更好促进民营经济发展提供法治保障。拓宽投资空间，让民营企业“有的投”，推动地方和相关行业落实好政府和社会资本合作的新机制，最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目建设和运营。强化要素保障，建好用好全国重点民间投资项目库，通过投贷联动、重大项目用地保障等机制，加强民间投资项目的融资和用地等要素保障。此外，加强对促进民间投资工作的评估，充分调动地方鼓励民间投资发展的积极性。

国家发改委：梳理摸排各方对 PPP 新机制实施的意见建议 引导各方准确理解、全面落实 “最大程度鼓励民营企业参与” 等总体要求

国家发改委：梳理摸排各方对PPP新机制实施的意见建议引导各方准确理解、全面落实“最大程度鼓励民营企业参与”等总体要求国家发改委新闻发言人李超在12月份新闻发布会上表示，将及时梳理摸排各方对PPP新机制实施的意见建议，持续做好政策咨询、解读、指导等工作，引导各方准确理解、全面落实“聚焦使用者付费”“最大程度鼓励民营企业参与”等总体要求，更好发挥新机制在提高基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面的作用。

内地规范实施PPP新机制　要求拓宽民间投资空间

内地规范实施PPP新机制要求拓宽民间投资空间国家发改委及财政部发布规范实施政府及社会资本合作（PPP）新机制指导意见，明确要求拓宽民间投资空间，优先选择民营企业参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。指导意见表示，最大程度鼓励民营企业参与政府及社会资本合作新建及改扩建项目，制定项目清单并动态调整；对清单所列领域以外的政府及社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。意见又明确政府及社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道及方式；要提高基础设施及公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。在规范推进建设实施方面，要严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议。另外，国资委副主任袁野表示，欢迎民营企业聚焦关键核心技术「卡脖子」问题，加强与国企联合攻关；欢迎民营企业主动参与国企混改、战略性重组及专业化整合，促进各类所有制资本深度融合。他提到，国资委下一步将更加注重各类所有制企业平等合作，著力促进国有企业及民营企业互利共赢。国资委亦支持推动国有企业以放大国有资本功能，促进转换经营机制为目标，引入高质量战略投资者，根据发展需要投资入股民营企业。2023-11-0821:38:08

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年

发改委拟将PPP特许项目经营期限延长至最多40年国家发改委印发《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订征求意见稿，拟将政府和社会资本合作(PPP)特许经营期限由「最长一般不超过30年」进一步延长至「不超过40年」，个别投资规模大、回报周期长的项目，可根据实际情况适当延长。发改委表示，鼓励民营企业以独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目，积极支持符合条件的特许经营项目发行基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)。PPP实施近10年，发改委与财政部日前已发布规范实施PPP新机制的指导意见，明确要求扩大民间投资空间，优先选择民企参与，坚决遏制新增地方政府隐性债务。2023-11-2909:20:10

中国国家发改委发布4894个吸引民间资本参与重点项目

中国国家发改委发布4894个吸引民间资本参与重点项目中国国家发改委集中发布一批总投资约5.27万亿元（人民币，下同，约9793亿新元）的重点项目，吸引民间资本参与。据“国家发展改革委”公众号消息，根据《关于进一步抓好抓实民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》等要求，中国国家发改委星期五（9月8日）通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布了一批重点项目，积极吸引民间资本参与。国家发改委称，今年7月以来，发改委依托全国投资项目在线审批监管平台，抓紧建立了统一的向民间资本推介项目平台，并布置地方梳理了重大项目、产业项目和特许经营项目等三张拟向民间资本推介的项目清单，纳入推介项目平台，本次向社会集中公开推介。本次推介的项目共4894个，总投资约5.27万亿元。从行业领域看，城建、农业、旅游等项目数量较多，城建、公路、水路港口等项目规模较大。从地区分布看，东部、中部、西部、东北地区分别推介2213个、1020个、1497个、164个项目。推介项目个数超过200个或总投资超过2000亿以上的地区，包括山东、江苏、四川、湖北、河北、广西、福建、浙江和广东。从参与方式看，民间资本可以通过控股或参股项目公司等多种方式，参与重点项目建设运营。发改委称，接下来将密切跟踪相关项目后续落实情况，推动尽早成功吸引民间资本参与，为民间资本提供更多投资机会，合理扩大有效投资。中共中央和国务院7月19日发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》后，多个部门密集出台文件，宣示要从政策制定、财政、税务、市场监管等多方面促进民营经济发展壮大。国家发改委星期一（9月4日）宣布，将在国家发改委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。