美国电动车增长乏力 拜登政府挠头无力
美国电动车增长乏力拜登政府挠头无力尾气排放削减一半按照美国环保署的预计，新排放标准将在2055年之前减少超过70亿吨的二氧化碳，带来每年近1000亿美元的收益，包括130亿美元与减少污染带来的医疗收益，每年减少至多2500人因为污染死亡。具体而言，美国环保署规定轻型车的新排放标准为平均每英里85克二氧化碳，比起目前的2026排放标准减少了将近一半，而中型车辆的二氧化碳排放标准将减少44%。美国环保署预计，在新的排放标准作用下，到了2030-2032车型年，电动车将占据美国乘用车新车至多56%，从而实现拜登在2021年设定的电车普及目标。众所周知，推动美国转向新能源，普及电动车出行是拜登最主要的竞选主张。2021年8月，刚刚上台半年的拜登颁布行政命令，计划通过一系列基础设施投资和新能源车激励措施，推动美国加速转向电动车。根据拜登政府的规划，2030年美国零排放车辆至少要占据新车销售的一半，包括电动车、插电混动以及氢燃料车。但值得注意的是，美国环保署此次并没有对具体车型排放作出硬性规定，只是对车企设定了整体的减排要求，意味着只要车企能够提供足够多的电动车等零排放车辆，就可以继续生产目前的大排放量车辆。而且，环保署此次明显降低了对电动车的要求，不仅没有对车企制定具体的电车占比要求（此前规划是制定60%的硬性比例），更没有像加州或者欧盟那样制定明确的燃油车禁售时间标准。按照新的排放规定，美国市场的车企可以继续发布销售各种燃油车型。这或许会让不少激进环保组织感到失望。相比之下，加州政府在2020年就通过法案，计划在2030年实现零排放车辆保有量达到750万部，并在2035年禁售燃油车新车销售（已有燃油车可以继续上路，二手车销售也不受影响）。欧盟也在2022年出台法规，计划在2035年禁售非零碳排放的燃油车。但在汽车产业大国德国的强烈反对下，欧盟也开了一个口子：只要使用可以实现碳中和的合成燃料，就可以继续销售内燃机车。向工会与车企妥协显然，这个折衷的新排放规定，背后有着多方利益的共同影响。实际上，围绕这一排放规定，美国政府、汽车行业、工会组织、环保机构等诸多利益相关方已经展开了一年多的游说和争夺。今年正值美国大选之年，拜登政府更不愿意冒险推出激进政策，去得罪汽车行业。毫不夸张的说，汽车是美国政治影响力最大的行业之一。因为美国汽车工业的组装地主要集中在五大湖地区，而这里则是美国大选最为关键的摇摆州。美国汽车工会（UAW）拥有超过百万名工会成员，是两党都极力争取的对象。工会也对拜登的电动车雄心不太感冒。去年4月，美国环保署曾经在新排放标准的初步意见中提到，2032年美国电动车销售占比应该达到67%。但随后UAW主席肖恩范（ShawnFain）就明确表示，由于对拜登政府的电动车转型规划存在担忧，他们需要慎重考虑是否支持拜登的连任选举。为什么UAW不太感冒电动车？因为UAW的势力主要在底特律三强等传统车企，集中在五大湖区的传统汽车工厂。而出于对UAW势力的担忧，很多电动车企都倾向于在工会势力较弱的南方州建厂。在这一方面，UAW和底特律三强的利益是一致的。而且，UAW一直想在特斯拉组建工会的计划也没有成功。对致力于连任的拜登来说，失去UAW的背书是不可想象的，这上百万张工人选票以及他们的家人亲友，直接关系到大选成败。在得到拜登政府的妥协让步之后，今年1月，UAW再次表示他们会支持拜登连任。拜登也在本月的国情咨文演讲中邀请了UAW主席肖恩范来到现场，进一步笼络了与工会组织的关系。传统车企也对美国环保署此次妥协的正式排放标准表示欢迎。行业组织汽车汽车创新联盟（AAI）包括了福特汽车、通用汽车、Stellantis以及丰田汽车等诸多传统车企。AAI发表声明表示，环保署调整了未来几年的电动车普及步伐，这是一个正确的决定。调整之后的电动车目标，虽然依然是个延伸性目标，但至少给了汽车市场和供应链追赶的机会。电车普及前景取决于大选拜登政府上台之后，一直致力推动美国传统车企转向电动车，多次亲自去福特汽车、通用汽车等传统车企参观和驾驶电动车型，甚至为福特的F-150电动皮卡做宣传推广，并且将联邦政府的电动车补助政策与汽车工会直接挂钩。拜登恢复了电动车购置退税政策（特朗普时期曾经废除），向传统车企展示了一个空间巨大的电动车市场规划。但推动电动车销量增长更为直接的因素是，全球汽油价格在2022年因为俄乌战火大幅飙升，直接迫使诸多消费者转向电动车。相比对传统车企的各种热情笼络，拜登对特斯拉和马斯克则显得异常冷淡。尽管特斯拉是电动车巨头，但并不在五大湖区，也没有太大的选票影响力，拜登政府甚至拒绝邀请马斯克去白宫参加电动车行业会议。拜登政府对特斯拉和自己的无视，是促使马斯克过去几年全面倒向共和党的重要原因。当然，美国能否完成电动车普及目标，完全取决于今年大选的结果。如果共和党总统候选人特朗普当选，别说继续完成电动车普及目标，美国是否还会持续转型新能源都是巨大的问号。美国的气候危机进程又要暂停，甚至是倒退四年。众所周知，特朗普一直否认气候变化，甚至认为这是拖累美国经济发展的骗局。特朗普与传统化石能源巨头关系密切，他在执政期间带领美国退出了巴黎气候协定，大力发展美国石油开采，带来了美国过去十多年最为便宜的汽油价格。特朗普已经公开嘲讽拜登的电动车发展规划，宣布自己当选就要废除环保署的排放规定。他公开表示对电动车并不感冒，强调电动车的充电续航问题并不适合普及。由于UAW主席肖恩范支持拜登连任，他也同样遭到了特朗普的猛烈抨击，甚至直接骂肖恩范是个蠢货（Dope）。电车销量增长明显放缓在环保署新排放标准颁布之后，拜登政府表示，对完成2030年电动车普及率超过一半的目标充满信心。然而，现实情况却远没有他们想象的乐观。2023年美国电动车销量达到120万辆，创下了历史新高，但电动车普及率依然只有7.6%。行业分析机构Cox预计，随着更多的电动车型上市，2024年美国电动车销量可能会达到160万辆，渗透率可能会首次达到10%。不过，拜登政府在2021年制定的2030年电动车渗透率达到50%的目标，现在看起来依然是遥不可及，因为这意味着美国电动车年销量要在未来六年增长五倍，达到800多万辆。但对比大洋彼岸的中国市场，就知道美国民众对电动车兴趣寡淡。中国已经成为全球最大的新能源车市场。中国乘联会的数据显示，2023年中国乘用车零售销量增长5.6%，达到2170万辆，其中新能源车销量增长36.2%，达到774万辆。市场预计中国今年新能源车渗透率就会达到40%的新高。而且，或许令拜登政府和传统车企都感到失望的是，美国电动车销量已经呈现出增长减速的颓势。美国汽车行业研究机构KBB的统计数据显示，去年第四季度，美国电动车销量同比增长40%，连续三个季度销售放缓，增幅明显低于前两个季度的52%和49%。KBB分析报告认为，美国电动车市场尽管还在增长，但增幅已经放缓。传统车企调整电车规划由于市场对电动车需求放缓，一些传统车企已经开始调整自己的电动车产能和未来产品规划。福特电动皮卡F-150Lighting是拜登推广电动车的形象车型，年过八旬的他甚至亲自去福特工厂驾驶这款皮卡。然而，由于市场需求疲软，福特汽车今年年初已经将这款电动皮卡的产能减半，从每周3200辆减少到1600辆...PC版：https://www.cnbeta.com.tw/articles/soft/1424444.htm手机版：https://m.cnbeta.com.tw/view/1424444.htm
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