【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】

【国家发改委、财政部：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目】国家发改委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》并动态调整。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。外商投资企业参与政府和社会资本合作项目按照外商投资管理有关要求并参照上述规定执行。

中国国家发改委发布4894个吸引民间资本参与重点项目

中国国家发改委发布4894个吸引民间资本参与重点项目中国国家发改委集中发布一批总投资约5.27万亿元（人民币，下同，约9793亿新元）的重点项目，吸引民间资本参与。据“国家发展改革委”公众号消息，根据《关于进一步抓好抓实民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》等要求，中国国家发改委星期五（9月8日）通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布了一批重点项目，积极吸引民间资本参与。国家发改委称，今年7月以来，发改委依托全国投资项目在线审批监管平台，抓紧建立了统一的向民间资本推介项目平台，并布置地方梳理了重大项目、产业项目和特许经营项目等三张拟向民间资本推介的项目清单，纳入推介项目平台，本次向社会集中公开推介。本次推介的项目共4894个，总投资约5.27万亿元。从行业领域看，城建、农业、旅游等项目数量较多，城建、公路、水路港口等项目规模较大。从地区分布看，东部、中部、西部、东北地区分别推介2213个、1020个、1497个、164个项目。推介项目个数超过200个或总投资超过2000亿以上的地区，包括山东、江苏、四川、湖北、河北、广西、福建、浙江和广东。从参与方式看，民间资本可以通过控股或参股项目公司等多种方式，参与重点项目建设运营。发改委称，接下来将密切跟踪相关项目后续落实情况，推动尽早成功吸引民间资本参与，为民间资本提供更多投资机会，合理扩大有效投资。中共中央和国务院7月19日发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》后，多个部门密集出台文件，宣示要从政策制定、财政、税务、市场监管等多方面促进民营经济发展壮大。国家发改委星期一（9月4日）宣布，将在国家发改委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。

【国家发改委、财政部：政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施】国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制

【国家发改委、财政部：政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施】国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知。拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。根据项目实际情况，合理采用建设—运营—移交（BOT）、转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）等具体实施方式，并在合同中明确约定建设和运营期间的资产权属，清晰界定各方权责利关系。

北京：支持创新医药高质量发展 鼓励社会资本投资建设研究型医院

北京：支持创新医药高质量发展鼓励社会资本投资建设研究型医院北京市医疗保障局、北京市药品监督管理局等多部门发布北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）。其中提出，鼓励社会资本投资建设研究型医院，支持其与京内医疗机构合作，实现优势互补，吸引全球高水平临床试验和国内首创标志性临床研究项目，开展同步多中心临床试验；支持其与创新医药企业深度合作，打造创新药械验证与示范中心，加速成果转化应用。推动实施“药品补充申请审评时限从200日压缩至60日、药品临床试验审批时限从60日压缩至30日”的国家创新试点。

中共中央、国务院：鼓励社会资本投资农业农村 有效防范和纠正投资经营中的不当行为

中共中央、国务院：鼓励社会资本投资农业农村有效防范和纠正投资经营中的不当行为中共中央、国务院发布关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见。完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收入支农政策。规范用好地方政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。分省分类推进农村信用社改革化险。创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设。发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。强化财政金融协同联动，在不新增地方政府隐性债务的前提下，开展高标准农田和设施农业建设等涉农领域贷款贴息奖补试点。鼓励社会资本投资农业农村，有效防范和纠正投资经营中的不当行为。加强涉农资金项目监管，严厉查处套取、骗取资金等违法违规行为。

发改委指选择市场空间大潜力强的行业鼓励民间资本参与

发改委指选择市场空间大潜力强的行业鼓励民间资本参与国家发改委表示，将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利推动高品质发展的细分行业，鼓励民间资本积极参与。发改委公布关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知，提到充分发挥民间投资的重要作用，力争将全国民间投资占固定资产投资比重保持在合理水平，带动民间投资环境进一步优化、民间投资意愿进一步增强、民间投资活力进一步提升。通知鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)，调整设立中央预算内投资专项，每年选择20个民间投资增速快、占比高的地级市予以支持。通知提到，鼓励民营企业聚焦实业、做精主业、提升核心竞争力，避免片面追求热点、盲目扩大投资、增加运营风险，又指要引导民营企业量力而行，自觉强化信用管理，合理控制债务融资规模和比例，避免超出自身能力的高杠杆投资，防止资金链断裂等重大风险。2023-07-2409:11:54