转移支付创纪录 中国地方政府对中央财政依赖加深

转移支付创纪录中国地方政府对中央财政依赖加深中国经济增长放缓、房地产市场深陷困境及箭在弦上的2.5万亿（人民币，下同，5401亿新元）大规模退减税政策，将使地方政府收入面临严峻的减收压力。在中国财政部提交全国人大的预算报告中，2022年中央安排对地方转移支付的总规模同比大增18%，达到创纪录的近9.8万亿元。据彭博社报道，彭博汇总数据还显示，今年还将有创纪录的近2.8万亿地方政府债券到期。2022年中国中央政府安排对地方转移支付的总规模同比大增18%，达到近9.8万亿元，相比报告预计的地方政府一般公共预算本级收入，仅低了1.7万亿元。报告对此解释为“支持基层落实助企纾困政策和保基本民生、保工资、保运转。”澳新银行中国高级策略师邢兆鹏在两会开幕前说：“地方政府今年面临的困难是前所未有的。”转移支付今年还要显著增长，因为部分困难地区连公务员和教师的工资现在都是很成问题的。彭博汇总财政部数据显示，2015年到2022年，一般公共预算中，中央财政对地方的转移支付规模连年上涨，累计增幅逾七成；中央转移支付资金和地方政府一般公共预算收入之比从约66%提高至85%。此外，中央近两年加快资金下达速度，2022年乡村振兴补助资金较往年提前下达；中央对地方资源枯竭城市转移支付也较往年提前。对中央而言，这也有不得不为之的意味。如果地方财力不济，加码基建投资、大规模减税降费等刺激经济的财政举措将很难落地，且部分地方若基本民生难以保障，还可能影响社会稳定。对于财力已经不济的地区，如果进一步大开举债大门，无异于饮鸩止渴埋下未来债务危机的种子。中国财政学会绩效管理研究专委会副主任委员张依群说，当前形势下，中央不得不增加转移支付以纾困地方，不过在中央财政收入增速下降的情况下，必须做到不该花的钱不要花，大力压缩办公费用等三公经费，降低行政成本。发布：2022年3月9日8:27AM

中国财长：政府过紧日子不是因为财政压力

中国财长：政府过紧日子不是因为财政压力中国财政部部长刘昆说，政府的日子现在是越过越紧了。不过政府过紧日子是把钱省下来用于支持民生和市场主体，这并不是基于财政收支压力的考虑。据澎湃新闻报道，刘昆2月22日在国务院新闻办举行的财政改革与发展工作新闻发布会上介绍，政府的日子现在是越过越紧了。以中央为例，中央本级支出连续两年负增长，中央部门财政拨款“三公”经费连年压减，从2019年的81.07亿元（人民币，下同，17.23亿新元）减少到2021年的51.87亿元，累计下降了36%。他说："需要说明的是，政府过紧日子不是一个短期的应对措施，而是必须长期坚持的方针政策。"刘昆表示，政府过紧日子，就是要党政机关特别是中央机关要带头厉行节约，把钱省下来用于支持民生和市场主体，这并不是基于财政收支压力的考虑。他说，今年中央财政将进一步压减非刚性非重点支出，拉紧钱袋子，把能省的钱省下来，保障机关运行等刚性急需支出。发布：2022年2月22日10:58AM

全国两会｜李强：各级政府要习惯过紧日子　财政资金用在刀刃上

全国两会李强：各级政府要习惯过紧日子财政资金用在刀刃上国务院总理李强发表政府工作报告，提到各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实将财政资金用在刀刃上、用出实效来。工作报告提及，现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务及基本民生财力保障，严控一般性支出，严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。工作报告指出，要落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新及制造业发展。李强说，中央财政加大对地方均衡性转移支付力度，适当向困难地区倾斜，省政府要推动财力下沉，兜牢基层「三保」底线。2024-03-0510:28:19(1)

国务院：坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新 通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新

国务院：坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。《行动方案》提出，加大财政政策支持力度。把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。持续实施好老旧营运车船更新补贴，支持老旧船舶、柴油货车等更新。鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。用好用足农业机械报废更新补贴政策。中央财政设立专项资金，支持废弃电器电子产品回收处理工作。进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。

财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求

财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求据财政部，近日财政部印发通知，从强化预算约束角度，对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求，督促各地区各部门坚持过紧日子不放松。通知强调：一是严格加强“三公”经费管理。二是严格控制一般性支出。强调中央部门带头大幅压缩论坛、节庆、展会等活动。举办活动不得讲求排场，尽量节约支出。三是强化预算约束和执行监督。四是严格支出管理，兜牢“三保”底线。五是强化预算绩效管理。强调要对重大政策、项目继续开展事前评估，从源头上严格立项管理。来源：格隆汇

中国财政部对落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求

中国财政部对落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求中国财政部印发通知，对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求。据中国财政部网站星期四（3月28日）消息，财政部近日印发通知，从强化预算约束角度，对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求，督促各地区各部门坚持过紧日子不放松。通知强调：一是严格加强“三公”经费管理。对“三公”经费实施更加严格的限额管理。行政和参公事业单位不得使用非财政拨款安排因公出国（境）费；对公务用车严禁超标准租赁高档豪华车辆，降低车辆运行维护费用；公务接待中严禁以虚报人数、违规增加陪同人数等方式多开支公务接待费。二是严格控制一般性支出。强调中央部门带头大幅压缩论坛、节庆、展会等活动。举办活动不得讲求排场，尽量节约支出。会议、培训等公务活动要优先使用单位内部会议室、礼堂等场所，鼓励采取视频、电话、网络等线上方式开展公务活动。三是强化预算约束和执行监督。进一步开展预算评审，遏制项目申报高估冒算、掺杂无关内容等问题；对违规、异常列支费用和突击花钱的行为加大线上监控的力度，对发现的疑点进行日常核查；坚持常态化开展财政资金清理，将闲置资金用于保民生、促发展。四是严格支出管理，兜牢“三保”底线。强调对基层“三保”健全分级责任体系，要求各地坚持优先使用稳定财力用于“三保”，硬化执行约束，严禁挤占挪用“三保”资金，对“三保”存在风险的地区财政支出及库款拨付实施严格监管。五是强化预算绩效管理。强调要对重大政策、项目继续开展事前评估，从源头上严格立项管理；加强绩效目标管理，进一步发挥绩效目标对财政资金使用的引导约束作用；通过绩效监控发现预算执行中的偏差和漏洞，及时采取措施予以纠正；高质量开展绩效评价，健全绩效评价结果运用机制。六是严肃财经纪律。强调严肃查处违反财经纪律的行为，明确要求各单位贯彻落实“三重一大”决策制度，将预算管理的各个环节责任明确到人；持续保持财会监督高压态势，防范和查处违规记账、擅自截留、非法挪用等问题，加大通报和处理力度，充分发挥警示震慑作用。...2024年3月28日1:02PM