国家财政部：部分地方政府债务风险较高　督促化解风险

国家财政部：部分地方政府债务风险较高督促化解风险国家财政部相关负责人表示，目前地方政府债务分布不均匀，有些地方债务风险较高，还本付息压力较大，已督促地方承担主体责任，化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。新华社刊登财政部文章指，中国政府债务率不高，财政状况健康、安全，为应对风险挑战预留足够空间，中央亦为地方分配使用资金留出更宽裕时间。财政部负责人指出，过去3年地方财政支出平均增幅3.4%，属于「紧平衡」状态。中国财政科学研究院认为，疫情、减税降费政策等因素，对地方财政运行的影响仍未消除，部分税种收入恢复仍存在不确定；重点领域及刚性支出力度不减，财政支出规模不断扩大，地方财政运行将持续「紧平衡」趋势。但随著经济企稳回升，预计今年内地财政收入，特别是税收收入形势应好过去年。2023-06-0517:34:11

【404文库】马江博说趋势｜彼此都负债累累的地方政府和地方企业家，正进入翻脸成仇模式

可以预见的是，未来传统基建的“地方商业模式”空间将越来越小，而彼此都负债累累的地方政府和地方企业家，必然进入翻脸成仇的模式。这只是个开始，无人能够扭转。

据媒体统计，中国部分地方政府违规举债，甚至首次出现违规举债用于防疫的情况。

据媒体统计，中国部分地方政府违规举债，甚至首次出现违规举债用于防疫的情况。据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。中央财经大学温来成教授告诉第一财经，从这些案例来看，隐性债务治理难度依然较大，尤其是一些财力不足的地方仍采取各种办法来新增隐性债务。隐性债务监管仍需进一步加强，以防范财政风险。2017年以来，部分地方违法违规举债问责情况逐步公开。今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃等多地公开违法违规举债问责情况。上海财经大学郑春荣教授告诉第一财经，上述案例涉及云南、甘肃、广西等一些经济欠发达地区，这些地方可能因为财政收入下滑导致铤而走险、违规举债。在这些违法违规举债具体案例中，除了常见资金用于当地基础设施项目等建设外，还首次出现违规举债资金用于疫情防控。根据玉溪市政府官网公布的《关于玉溪市违法违规举债融资等问题的问责情况》（下称《情况》），玉溪市人民政府为疫情防控保障融资项目违法违规举债5.96亿元。2020年2月，根据玉溪市政府对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关工作的要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。“防疫支出属于公共卫生支出，理应由财政开支，不能因为防疫需要而违法违规举债来解决。”温来成说。受2020年疫情冲击，不少地方财政收入大幅下滑，财政资金紧张。不过此前财政部公开表态，地方财政再困难也不能违法违规举债。目前地方政府举债唯一合法途径是发行地方政府债券。（）

化解地方债风险 中国部分地方债限额空间有望启用

化解地方债风险中国部分地方债限额空间有望启用《21世纪经济报道》引述中国地方财政人士报道，下半年化解地方债风险的举措已经有了初步部署，可能利用现有债务限额空间来帮助地方债化解，但是额度和细则尚未明确。7月24日，中共政治局会议部署下半年经济工作，会议指出要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。《21世纪经济报道》星期三（8月16日）报道，中国某省份地方财政有关人士说，政治局会议之后，曾经围绕防范化解地方债风险召开吹风会，明确会动用债务限额空间来化解存量债务，但是具体额度和细则还没有明确。中国财政部披露的2022年中央决算报告显示，截至2022年末，全国地方政府债务余额约为35.07万亿元（人民币，下同，约6.53万亿新元），控制在全国人大批准的地方政府债务限额37.65万亿元以内。这意味着地方债余额距离法定限额尚有2.58万亿元空间。报道称，但从历史来看，对于地方债限额空间动用比较谨慎。地方披露信息显示，2019年以来，湖南、贵州、云南、辽宁、内蒙古、甘肃、四川等省份多个建制县陆续纳入隐性债务化解试点。部分纳入试点的建制县，调用了债务限额空间来化解部分隐性债务，即通过发行再融资债券来偿还存量隐性债务，其调用债务限额规模多在十几亿元或几十亿元。《21世纪经济报道》报道提到，虽然截至2022年底尚有超2万亿元地方债限额空间，但是不同省份分布不均，不同层级政府间也分布不均。根据各省2023年预算报告，截至2022年底，上海债务余额距限额有2765亿元，规模居前；江西、江苏、新疆、北京等省份债务余额与限额差距超过1500亿元；部分省份该债务限额空间规模较小，比如黑龙江为120亿元，湖南为187亿元，重庆为210亿元。部分省份限额空间集中在省本级，地级市政府自有债务限额空间有限。比如浙江省财政厅公布的2022年地方债务限额及余额决算表（不含宁波）显示，截至2022年底，浙江省（不含宁波）债务余额与限额差距约393亿元，其中浙江省本级债务余额与限额差距约391亿元，剩余10个地级市债务余额与限额空间均不超过1亿元。...

财政部：目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控

财政部：目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解融资平台隐性债务和清理政府拖欠企业账款等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解。地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降；政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少。总的看，目前我国地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。

财政部：目前我国地方政府债务风险总体可控

财政部：目前我国地方政府债务风险总体可控3月6日，十四届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，2023年，财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务和清理政府拖欠企业账款等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。经过各方面协同努力，地方债务风险得到整体缓解。地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降；政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少。总的看，目前我国地方政府债务风险总体可控。