【财政部：经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，

【财政部：经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，#风险得到缓释】对于地方政府隐性债务。按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门研究提出一揽子政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险。一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，加强数据比对校验，努力实现全覆盖。二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。

中国地方政府隐债问责再被通报

中国地方政府隐债问责再被通报中国益阳市政府官网周二（1月3日）公布四笔不实化债隐性债务问责结果。2022年来，中国已经有多地公告隐债问责结果。据财联社报道，中国财政部在2022年5月集中通报八起地方政府新增隐性债务问责典型案例，涉及安徽、河南、贵州、江西、湖南、浙江、甘肃等地。7月29日，财政部监督评价局再次披露了八起融资平台违法违规新增地方政府隐性债务的典型案例，涉及陕西、山东、黑龙江、贵州、重庆、江苏、安徽、江西八地，主要包括城投代政府融资、政府为城投提供融资担保、城投抵押公益性资产融资三类问题，发生时间在2015年9月至2018年3月。去年以来，在稳增长、促基建、支持地方政府及城投平台合理融资需求的背景下，中央对地方政府隐性债务问责的工作力度持续加大，严监管政策导向不变，隐债问责呈现出通报频率明显加快。据广发证券统计，2016年以来，24个省因债务违法违规被通报，其中甘肃、广西、云南、湖南和四川被通报案例个数较多。从披露的债务违法违规案例来看，新增隐性债务/新增政府性债务/违规举债是主要的地方政府债务违规形式，90%以上的通报案例都涉及到新增隐债。其次，化债不实也是主要的债务违规方式之一。广发证券进一步介绍，部分平台在通报后短时间内未发债，再次发债的时间点在被通报后的半年甚至一年后。此外，也有部分平台因违法违规举债被通报问责后限制发债。去年以来，在隐性债务“控增化存”背景下，整体融资仍较为疲软。据九鞅科技统计，2022年，全市场城投债发行总量为4.90万亿元（人民币，下同，9536万亿新元），同比下滑14%，净融资额达1.03万亿元，占总信用债净融资额的比率为54%，净融资额规模同比下滑60个百分点。其中，市级的城投债净融资额最高，达5841亿元（2021年：1.27万亿元）。区县级别的城投债净融资额为3878亿元（2021年：1.19万亿元），省级别的城投债的净融资额为623亿元（2021年：881亿元）。其占比分别为38%、56%、以及6%（对比2021年，分别为47%，50%以及3%）。发布：2023年1月4日5:11PM

银保监：整治金融租赁公司　严查新增地方政府隐性债务

银保监：整治金融租赁公司严查新增地方政府隐性债务中国银保监会要求严禁金融租赁公司，将一些基建、工程及构筑物作为租赁物，包括道路、市政管道、水利管道、桥梁、坝、堰、水道、洞，非设备类在建工程、涉嫌新增地方政府隐性债务，以及被处置后可能影响公共服务正常供应的构筑物。银保监会发文指，要著力整治金融租赁公司，以融物为名违规开展业务，防止租赁业务异化为「类信贷」工具，同时要严肃查处新增地方政府隐性债务、违规参与置换隐性债务、虚构租赁物、租赁物低值高买等违法违规行为。银保监会指，金融租赁公司应摒弃「类信贷」经营概念，重视租赁物风险缓释作用，做精做细租赁物细分市场，逐步提升直接租赁业务在融资租赁业务的占比。2022-11-2816:37:01

据媒体统计，中国部分地方政府违规举债，甚至首次出现违规举债用于防疫的情况。

据媒体统计，中国部分地方政府违规举债，甚至首次出现违规举债用于防疫的情况。据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。中央财经大学温来成教授告诉第一财经，从这些案例来看，隐性债务治理难度依然较大，尤其是一些财力不足的地方仍采取各种办法来新增隐性债务。隐性债务监管仍需进一步加强，以防范财政风险。2017年以来，部分地方违法违规举债问责情况逐步公开。今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃等多地公开违法违规举债问责情况。上海财经大学郑春荣教授告诉第一财经，上述案例涉及云南、甘肃、广西等一些经济欠发达地区，这些地方可能因为财政收入下滑导致铤而走险、违规举债。在这些违法违规举债具体案例中，除了常见资金用于当地基础设施项目等建设外，还首次出现违规举债资金用于疫情防控。根据玉溪市政府官网公布的《关于玉溪市违法违规举债融资等问题的问责情况》（下称《情况》），玉溪市人民政府为疫情防控保障融资项目违法违规举债5.96亿元。2020年2月，根据玉溪市政府对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关工作的要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。“防疫支出属于公共卫生支出，理应由财政开支，不能因为防疫需要而违法违规举债来解决。”温来成说。受2020年疫情冲击，不少地方财政收入大幅下滑，财政资金紧张。不过此前财政部公开表态，地方财政再困难也不能违法违规举债。目前地方政府举债唯一合法途径是发行地方政府债券。（）

遏制增量与处置存量并举 地方政府债务化解稳步推进

遏制增量与处置存量并举地方政府债务化解稳步推进贷款展期降息、债券借新换旧、压降非标……地方政府正通过遏制增量与处置存量并举的方式，稳步推进债务化解工作。本次债务风险化解中，超预期发行的特殊再融资债券起到了重要的作用。截至12月1日，特殊再融资债券已经发行1.37万亿元。置换高息非标债务、“打折兑付”，成为不少地方压降债务风险的举措。10月以来，多地政府就发文表示，要加快置换高成本债务，优化债务结构、降低融资成本，全力防范政府性债务风险。严格控制城投公司债务增量，遏制其违规随意举债，也成为本轮化债中的要求。一位资深市场人士建议，城投公司应优先通过贷款、债券融资举债，严禁通过地方金融资产交易场所新增其债务，严控通过信托、资管、融资租赁、私募基金、民间借贷等渠道新增其债务。（上海证券报）

十四届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。一是加强

十四届全国人大二次会议经济主题记者会召开，财政部部长蓝佛安表示，下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。一是加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构。二是进一步推动一揽子化债方案落地见效，通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险。三是严格违规违法债务问题监督问责。四是着力构建防范化解隐性债务风险的长效机制，完善全口径地方债务监测监管体系。（证券时报）