中国拟修治安管理处罚法 涉高空抛物、抢夺方向盘等

中国拟修治安管理处罚法涉高空抛物、抢夺方向盘等中国将修订治安管理处罚法，增列考试作弊、抢夺方向盘、组织领导传销、高空抛物等数种应予处罚的行为，维护社会治安秩序。据新华社报道，治安管理处罚法修订草案于星期一（8月28日）提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案将社会治安管理领域出现的新问题纳入处罚范围，同时优化与完善治安管理处罚程序。此次修订草案在现行治安管理处罚法的基础上，增列数种应予处罚的行为，其中包括考试作弊、组织领导传销、以抢夺方向盘等方式妨碍公共交通工具驾驶、升放携带明火的孔明灯、高空抛物、无人机“黑飞”等。草案还进一步完善处罚措施和幅度，包括推进治安管理处罚与调解相衔接、建立认错认罚从宽制度、适当提高罚款幅度等。草案也加强对未成年人的保护，包括对涉及损害未成年人权益的行为，明确规定从重处罚，以及增加对未成年人违反治安管理记录封存制度的规定等。中国现行的治安管理处罚法于2005年制定，2012年进行了修改。近年来，中国社会治安出现很多新情况，治安管理工作也面临很多新问题，因此，修订治安管理处罚法列入了全国人大常委会和国务院2023年度立法工作计划项目。

【立此存照】中国人大网｜《治安管理处罚法》修改前后对照表

十四届全国人大常委会第五次会议对《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》进行了审议。现将《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》公布，社会公众可以直接登录中国人大网（www.npc.gov.cn）或国家法律法规数据库（flk.npc.gov.cn）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。

1. #治安管理处罚法 修订案

1.#治安管理处罚法修订案#中华民族感情入法第19条第2项和第3项，修订前的是且的关系，修订后变成或的关系，也就意味着，不需要取得被侵害人谅解，行为人只要主动消除或减轻违法后果，就可以从轻、减轻或免除处罚了，这无疑增加了有关部门的裁量空间。第59条第2款将“侮辱、谩骂”作为妨害公务行为的加重情节，问题也比较大。可能造成的结果是，行为人仅因辱骂行为就可能会被行政拘留。如果仅从执法者个人角度理解，批评、质疑、调侃、嘲笑或讥讽，则很有可能被理解为“侮辱和漫骂”。这就会对公民的批评建议监督等权利产生负面影响。67条和82条，有一年内吸毒案底的人禁止出入娱乐场所，可以拘留五天，但67条规定娱乐场所经营者必须上报登记信息，不然也会被拘留五日，是否意味着以后娱乐场所都要按照酒店住宿业一样刷脸实名登记？第101条第2款，修订前规定检查时应有县级以上相关机关证明文件，修订后直接取消县级以上的限制，改为办案部门负责人批准，只有检查住所时才需要县级以上证明文件。这就意味着检查住所以外的场所的权力得到绝对加强。2.#治安管理处罚法修订案3.#治安管理处罚法修订案4.#治安管理处罚法修订案#中华民族感情入法更可怕的是，这么重大的法律修改，竟然没什么知道，连讨论的水花都没有。【网评】有日本排个水宣传动静一半大不？

亮见｜关于《治安管理处罚法》，媒体的沉默震耳欲聋

不要觉得《治安管理处罚法》修订草案和你无关，不要觉得自己可以是那个例外，不要觉得发声没用，再渺小的个体，也有不屈服的尊严。哈维尔说：“我们坚信一件事情，并不是因为这样做了会有效果，而是坚信，这样做是对的。”

劳东燕2004｜反对治安管理处罚法修订草案第34条2-3项规定

前些天就看到《治安管理处罚法（修订草案）》第34条规定的内容。老实说，我有些不敢相信，今天特地到中国人大网上查了草案的内容，才知道确实是真的。

中国将放弃在新的《治安管理处罚法》中使用引发争议的「伤害中华民族感情」的表述。

中国将放弃在新的《治安管理处罚法》中使用引发争议的「伤害中华民族感情」的表述。据中国官方媒体周三（6月26日）报道，中国全国人大常委会周二召开会议，听取了《治安管理处罚法》修订草案修改情况的汇报。据报道，全国人大宪法和法律委员会副主任委员沉春耀称，此前的修订草案第34条中关于「有损中华民族精神」、「伤害中华民族感情」等表述，存在「主观色彩较强」的问题。他称，这会导致人们「各有各的理解，其含义在立法上不易界定、在执法中不易把握」，引起执法中「损害公众的正当权益和正常生活」的担忧。他补充说，考虑到以上因素和执法需要，此次审议的修订草案不再使用此表述。目前尚不清楚该条文最终将如何修改。去年9月，中国立法机关全国人大常委会在《治安管理处罚法》草案中将「伤害中华民族感情」的行为列入治安拘留范围，引发广泛争议。多名法学专家也公开撰文，呼吁官方收回该条款。此前发布的草案第34条规定：「在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴有损中华民族精神、伤害中华民族感情的服饰、标志的」，可以最多被处以15日拘留，并处5000元人民币（687美元）罚款。「制作、传播、宣扬、散布有损中华民族精神、伤害中华民族感情的物品或者言论」，也同样可能遭到拘留或罚款处罚。然而，修订草案并未对何谓「有损中华民族精神」做出具体定义，这导致很多法律人士和网民质疑其可能演变成新的「口袋罪」。最早于2005年颁布的《治安管理处罚法》规定如何处罚不构成犯罪的轻微违法行为，前身是1987年实施的《治安管理处罚条例》。中国媒体报道称，此次修订是该法实施以来的一次大修。